索引號: 000000-2019-00339 發布機構: 縣政府
生成日期: 2019-12-10 廢止日期:
文 號: 柳城政辦〔2019〕71號 主題分類: 柳城政辦
關鍵詞:

柳城縣人民政府辦公室關于印發柳城縣加強高鐵環境安全綜合治理實施方案的通知

柳城縣人民政府

辦公室文件

柳城政辦〔2019〕71號 

柳城縣人民政府辦公室關于印發柳城縣加強高鐵

環境安全綜合治理實施方案的通知

 

各鄉鎮人民政府、華僑管理區,縣人民政府各組成部門:

《柳城縣加強高鐵環境安全綜合治理實施方案》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

 

 

柳城縣人民政府辦公室    

20191210     

(公開方式:主動公開)

柳城縣加強高鐵環境安全綜合治理實施方案

 

為貫徹落實習近平總書記關于全面加強高鐵環境安全綜合治理工作的重要批示精神,切實落實好中央、自治區、柳州市的部署要求,經研究決定,從即日起至2020年1月10日止,開展柳城縣衡柳高鐵沿線環境安全隱患集中整治專項行動,扎實推進高鐵沿線專項整治工作,建立健全高鐵沿線環境綜合治理長效機制,營造安全、整潔、舒適、優美的高鐵沿線環境,為2020年春運創造良好的高鐵沿線環境?,F結合我縣實際,特制定本實施方案。

一、目標任務

(一)總體目標。

根據“黨委領導、政府負責、路地聯動、點線結合、標本兼治”的原則,按照“統一規劃、分級負責、改造提升、分步實施、整體推進”的方式,采取“消除隱患、集中整治、改造提升、長效管理”相結合的措施,以依法依規、尊重歷史、實事求是、高質高效的要求,對我縣轄區內高鐵沿線環境進行全面綜合治理,重點針對高鐵沿線環境安全隱患及突出問題,建立健全路地聯動常態化工作機制,徹底整治高鐵沿線環境安全隱患,切實改變我縣高鐵沿線“臟、亂、差”現象,全力打造我縣高鐵沿線“凈化、綠化、美化”的良好形象。

(二)工作任務。

一是徹底清理衡柳高鐵(柳城)地界紅線內的違法建筑、違法侵占、違法經營問題,實現紅線內影響高鐵運輸安全的隱患全部清零;二是全面整治高鐵線路安全保護區內的違法施工、私搭亂建、亂排亂放等違法行為,徹底消除影響高鐵運輸安全的突出隱患,并落實有效的防護監控措施;三是全面加強高鐵沿線安全管控,消除易燃易爆、影響高鐵基礎穩定、危險物品侵害等突出隱患,實現依法依規有序治理;四是會同政府部門、高鐵單位及鐵路公安機關建立健全高鐵外部環境安全治理工作體系和長效機制。

二、組織機構

成立柳城縣加強高鐵環境安全綜合治理工作領導小組:

 長:陳    常務副縣長

副組長:蔡天來  副縣長、公安局局長、縣鐵路護路領導小組組長

 員:全建業  縣政府辦公室副主任

        羅慶華  縣政府辦公室副主任

            縣委政法委副書記、縣鐵路護路領導小組副組長

        劉嘯軍  縣委宣傳部副部長

        侯建寧  縣人民法院副院長

        許開琦  縣檢察院副檢察長

        覃勝江  縣交通運輸局副局長

        黃群珍  縣委縣政府督查和績效考評辦公室副主任

        嚴秋杰  縣公安局副政委

        江賓生  縣科技工貿信息化局副局長

        馮敏芳  縣財政局副局長

        覃耀健  縣自然資源和規劃局副局長

        鄭學勇  城管執法局副局長       

        盧雪冰  縣住房城鄉建設局副局長        

        梁禮瓊  縣水利局副局長

        孔祥軍  縣農業農村局副局長        

            縣應急局副局長

            縣市場監管局副局長

        韋毅峰  縣行政審批局副局長

        張海平  縣教育局副局長

        肖文飛  縣民政局副局長

        鄒彩芬  衛生健康局副局長

覃海波  柳城生態環境局副局長

        黃霈云  團縣委副書記

        秦露瑩  縣婦聯副主席

        鄭明達  東泉鎮鎮長助理

        黃國歡  柳城華僑管理區副主任

        羅遠鵬  鹿寨火車站派出所所長

                桂林高鐵工務段永福車間主任

            劉輝平  柳州供電段柳州供電一車間副主任

            劉朗朗  柳州供電段桂林供電二車間副主任

柳城縣加強高鐵環境安全綜合治理工作領導小組辦公室(以下簡稱“縣高鐵整治辦”)設在縣交通運輸局(電話:7610062),主任由縣交通運輸局覃勝江副局長兼任,副主任由縣鐵路護路聯防辦副主任韋文德、縣交通運輸局安全監督股負責人廖志發 、桂林工務段柳城線路車間主任何鋼兼任。

這次的全縣高鐵環境安全綜合治理工作由縣鐵路護路辦牽頭抓總,統籌協調;交通運輸局(縣高鐵整治辦)負責專項行動治理工作的督促落實、制定整改方案、收集整理上報工作情況等,確保任務按時完成,取得實效。

三、整治范圍

(一)高鐵沿線。

衡柳高鐵柳城段

(二)整治區域。

高鐵區段:高鐵用地紅線、高鐵安全保護區和高鐵沿線100米控制區范圍內

四、整治內容

(一)加強高鐵沿線環境安全綜合治理。

1.重點清理整治影響高鐵運輸安全的突出隱患。重點加強高鐵沿線安全管控,消除易燃易爆、影響線路基礎穩定、危險物品侵限等突出隱患,實現依法依規治理。重點清理高鐵地界紅線內特別是高架橋底的違法建筑、彩鋼瓦棚和超高建筑物,實現紅線內影響高鐵運輸安全的隱患全部清零;重點整治高鐵線路安全保護區內的違法施工、私搭亂建、亂排亂放等違法違規行為,徹底消除影響高鐵運輸安全隱患,并落實有效的防范監控措施。加強高鐵沿線巡查,嚴控違法建筑、違法侵占、違法經營問題零增長。(牽頭單位:縣鐵路護路辦、交通運輸局、城管執法局、應急局、柳城生態環境局,配合單位:縣公安局、自然資源和規劃局、農業農村局、住房城鄉建設局、市場監管局、行政審批局、科技工貿信息化局、鐵路公安、桂林工務段;責任單位:東泉鎮、柳城華僑管理區)

2.全面清理整治高鐵沿線輕飄浮、倒落類問題。重點清理、拆除臨近高鐵、可能被大風刮起危及高鐵運輸安全的塑料大棚、防塵網、地膜、氣球、塑料袋、宣傳橫幅、廣告布等輕漂浮物;加固、清理、拆除高鐵沿線供電廢棄電線桿塔、上跨線纜等設備設施違法設置,對于不安全狀態的倒落類問題進行專項整治。清理、整治高鐵沿線違章搭建,修剪或拆除影響線路安全和行車瞭望的樹木等植物,拆除或整葺影響觀瞻的臨時建筑(構)物、殘缺建筑、破舊建筑、殘墻斷壁、臨時性養殖場、畜圈禽舍等。

(牽頭單位:縣城管執法局、農業農村局、住房城鄉建設局;配合單位:縣公安局、自然資源和規劃局、交通運輸局、行政審批局、鐵路公安、桂林高鐵工務段;責任單位:東泉鎮、柳城華僑管理區)

3.嚴格管控高鐵附近違法生產經營活動。重點監管在高鐵附近從事排放粉塵,煙塵及腐蝕性氣體的生產活動,超過國家規定的排放標準、危及高鐵運輸安全的問題要依法責令整改。著力排查整治易燃易爆、影響線路基礎穩定、危險物品侵限等突出問題,大力整頓規范在高鐵線路兩側建造、設立生產、加工、儲存或者銷售易燃易爆或者放射性物品等危險物品的場所、倉庫。清理整治非法侵占高鐵橋下、高鐵用地停放汽車及非機動車輛、堆放木材或雜物、亂搭亂建構筑物等違法經營及取土、挖砂、挖溝、采空、抽水、排污等作業。

(牽頭單位: 柳城生態環境局、縣應急局、自然資源和規劃局;配合單位:縣公安局、農業農村局、住房城鄉建設局、市場監管局、行政審批局、科技工貿信息化局、城管執法局、水利局、鐵路公安、桂林高鐵工務段;責任單位:東泉鎮、柳城華僑管理區)

4.做好公路與高鐵并行區段綜合整治。針對公路與高鐵并行區段和上跨橋防護設施缺失,以及人員非法入網、大牲畜上道、線路置障等問題進行專項整治,確保高鐵行車安全和人民群眾生命財產安全。

(牽頭單位:縣交通運輸局、公安局;配合單位:桂林高鐵工務段;責任單位:東泉鎮、柳城華僑管理區)

(二)開展高鐵沿線環境綜合整治

1.全面清除高鐵兩側100米控制區范圍內垃圾和雜物。開展高鐵沿線垃圾大清理、大清運活動,清除高鐵兩側100米控制區范圍內各類生活垃圾、建筑垃圾、廢品廢料、河塘漂浮物、堆肥漚肥露天糞坑等,清理和規范房前屋后、屋頂、院落、曬谷場、自留地等各類雜物、堆肥,定人保潔環境、及時清運,實現無暴露垃圾無衛生死角的目標要求。

(牽頭單位:柳城生態環境局、縣城管執法局;配合單位:縣農業農村局、住房城鄉建設局、市場監管局;責任單位:東泉鎮、柳城華僑管理區)

2.依法查處高鐵沿線占道經營等影響縣容行為。依法對亂倒生活垃圾、建筑垃圾行為及其他危害高鐵安全物質的行為進行查處;對高鐵沿線占道經營、亂擺賣的現象進行查處;依法取締違規停車場所、加工作坊,嚴禁放養牲畜、燒荒等行為,規范廢品收購站;對相關人員進行宣傳教育,如拒不整改的責任人給予處罰。

(牽頭單位:縣城管執法局、農業農村局、市場監管局、柳城生態環境局;配合單位:縣公安局;責任單位:東泉鎮、柳城華僑管理區)

3.全面清理違章廣告和破損、污損宣傳標識(牌)。對高鐵沿線兩側廣告,橫幅等進行規范和清理,清除雜亂廣告、未經批準設置的戶外廣告,清理樓頂和墻面廣告、條幅,更換或拆除破損、污損的廣告、招牌、標識(牌)更換牢固合法的戶外破損廣告,統一規范高鐵沿線相關城區建筑外立面廣告、商鋪牌匾。

(牽頭單位:縣市場監管局、城管執法局;配合單位:縣農業農村局、行政審批局;責任單位:東泉鎮、柳城華僑管理區)

4.開展高鐵沿環境改善提升行動。制定高鐵沿線嚴重污染企業搬遷或整治計劃,摸清污染來源,責令排放單位截污;因地制宜在不影響高鐵安全運行的條件下,對空地或裸露土地進行綠化美化;沿線有墳頭密集區的要在靠近高鐵一側密植有一定高度的常綠樹木進行遮擋。對高鐵沿線部分房屋實施外立面改造,鼓勵在村屯農田、山林地帶設計創作稻田文字、藝術景觀和花海樹林。

(牽頭單位:縣科技工貿信息化局、農業農村局、住房城鄉建設局;配合單位:柳城生態環境局;責任單位:東泉鎮、柳城華僑管理區)

(三)建立健全高速鐵路沿線環境整治長效管理機制

1.建立健全路地聯動整治機制。成立縣人民政府與桂林高鐵工務段、鄉鎮政府、村委與工務段車間聯合整治工作組,聯合開展高鐵外部環境隱患排查整治,依法依規推動高鐵外部環境安全隱患整治按期完成。高鐵沿線各鄉鎮與高鐵有關部門、單位要將高鐵沿線環境綜合整治列入重要議事日程,制定相關規劃或實施方案,統籌部署重點工作;建立高鐵沿線環境綜合整治和安全環境管控協調機制,及時協調解決有關重大問題和路地職責銜接問題;建立各類交匯工程建設管理協商機制,及時解決工程建設與運營中的具體問題;建立健全日常管理的信息互通、資源共享協調聯動的工作機制,形成工作合力;建立日常檢查與考核機制,定期對高鐵沿線安全環境情況開展檢查,并納入績效考核體系。

(牽頭單位:縣交通運輸局;配合單位:縣公安局、科技工貿信息化局、應急局、自然資源和規劃局、住房城鄉建設局、城管執法局、農業農村局、水利局、市場監管局、行政審批局、柳城生態環境局、鐵路公安、桂林高鐵工務段;責任單位:東泉鎮、柳城華僑管理區)

2.全面落實“雙段長”工作責任制。高鐵沿線鄉鎮和高鐵有關單位要全面落實“雙段長”責任制,沿高鐵線路設高鐵運營單位和地方鄉鎮(街道、村)相關負責人各1名作為段長,公布“雙段長”人員名單,明確“雙段長”巡查、會商、處置及上報信息等工作職責,建立人員隨工作崗位動態調整制度;建立“雙段長”教育管理制度,督促、指導“雙段長”認真履行職責,并定期對“雙段長”工作情況進行檢查和考核?!半p段長”要認真履行職責,定期巡查負責線路,建立巡查記錄和問題臺賬,及時安排處置問題,對超出職權范圍的事項及時報上級地方政府和高鐵有關單位處理。(責任單位:各鄉鎮、柳城華僑管理區、鐵路公安、桂林高鐵工務段)

3.加強高鐵沿線隱患問題綜合治理宣傳工作。組織做好高鐵沿線環境整治宣傳報道工作,曝光危害高鐵安全運行及亂搭亂建、亂扔亂倒等不文明行為,引導高鐵沿線居民自覺參與整治,形成良好的整治氛圍。組織發動志愿者隊伍積極參與高鐵沿線安全隱患及環境整治行動,為高鐵安全運行營造愛路、護路的濃厚氛圍。加強沿線旅游景區、景點的環境衛生管理工作,宣傳當地鄉村風情旅游。

(牽頭單位:縣委宣傳部;配合單位:縣婦聯、教育局、團縣委、鐵路公安、桂林高鐵工務段;責任單位:東泉鎮、柳城華僑管理區)

 4.做好高鐵沿線精神病人管控風險,指導督促監護人加強病患人員的監護管理,最大限度消除安全隱患。做好高鐵沿線五公里范圍重癥三級以上精神障礙患者防治工作。

(牽頭單位:縣鐵路護路辦、縣衛生健康局;配合單位:縣鐵路護路辦、縣公安局、民政局、鐵路公安;責任單位:東泉鎮、柳城華僑管理區)

五、工作步驟

(一)摸底排查階段(2019年10月20日至11月5日)

組織對高鐵沿線各類隱患及問題進行摸底排查、收集匯總、整理分類形成問題清單;組織制定鐵路、地方整治工作方案,聚焦問題編制科學整改方案,逐一明確整改問題、整改標準和整改目標,逐項研究整改措施,規定整改時限;建立完善問題清單、責任清單、時限清單,確保責任壓緊、壓實,標準從嚴、從緊;堅持邊排查,邊整改、邊提升,建立臺賬、立行立改、限期銷號,確保各項工作快速高效推進。全面推行“雙段長”責任制,編制高鐵、地方“雙段長”制名單,健全組織架構,明確職責分工,加強協調配合,扎實有序推進各項整治工作。

(二)集中整治階段(2019年11月6日至12月20日)

在近年開展高鐵沿線環境綜合整治的基礎上,重點對整治范圍及內容進行縱深拓展,按要求完成高鐵地界紅線內的違法建筑、違法侵占、違法經營,高鐵線路安全保護區內的違法施工,私搭亂建亂排亂放,高鐵沿線其他建(構)筑物、彩鋼瓦,輕質漂浮物,以及危樹,上跨橋線纜、公鐵并行地段未設防護設施,對高鐵橋涵未按規定設置限高架等隱患及高鐵沿線外部環境問題的整治任務。11月30日前,縣高鐵整治辦匯總治理進展情況;12月15日前,徹底整治高鐵沿線外部環境突出安全隱患,按照問題清單及整改方案要求,組織實施記名式的驗收銷號。市高鐵整治辦將會同市級相關部門對工作落實情況進行驗收,并將驗收結果納入整治活動工作目標專項考評;做好區交通運輸廳組織的專項督查、回頭看的迎檢工作。

(三)鞏固提升階段(2019年12月16日至1月10日)

采取自查自糾、重點檢查,縣級抽查的方式和步驟,一是各鄉鎮、華僑管理區、相關部門按照整治工作要求,認真組織開展自查自糾,嚴格隱患整治,切實做到不打折扣、不留死角、不走過場:二是縣鐵路護路辦和縣高鐵整治辦組織鐵路相關部門成立專項督查核查組,對排查整改問題進行“回頭看”,重點對高鐵沿線安全隱患及突出問題開展核查督查,發現隱患問題限期督促整改,提升整治水平;三是縣高鐵整治辦聯合縣委縣政府督查和績效考評辦公室等部門,對前階段檢查督查發現的問題整改情況進行再核查,對整改不到位、整改不力的單位及個人進行追責問責,確保整治實效。至2020年1月10日前,實現前階段整治工作成效得到全面鞏固,確保治理成果不反彈。

(四)長效管理階段(2020年1月11日后)

全面總結高鐵沿線環境綜合治理工作的經驗做法,進一步查漏補缺,鞏固深化整治成果,會同政府有關部門、高鐵有關單位建立健全高鐵沿線環境隱患問題治理協調聯動工作機制和覆蓋縣鄉村的三級“雙段長”工作責任制,確保實現環境隱患及相關問題“早發現、早報告、早協調、早治理”,不斷提高高鐵沿線環境精細化治理水平。

六、職責分工

縣鐵路護路辦:負責統籌開展全縣高鐵沿線環境安全隱患綜合治理工作,協調解決綜合治理工作的重點難點問題。組織、協調、指導路地雙方開展護路聯防工作,協調路地政法機關、公安機關打擊各種涉路的違法犯罪活動。

縣交通運輸局(縣高鐵整治辦):負責督促、落實全縣高鐵沿線環境安全隱患綜合治理工作,組織、協調、指導、督促各單位開展高鐵沿線公路防護設施達到符合標準。

桂林高鐵工務段:負責統籌協調、督導高鐵用地紅線范圍內各高鐵部門、單位開展高鐵沿線環境安全隱患綜合治理;負責與相關鄉鎮政府各相關部門研究、協調解決相關事宜,為清理整治工作提供必要的資金保障;負責牽頭開展高鐵沿線安全隱患及環境問題排查,制定整改工作標準、要求,尤其是對高鐵沿線安全隱患要記名記實,按照線別、里程、隱患類別、級別、所屬行政區鄉鎮、附現場照片和排查視頻資料,必須準確詳實、據圖附表、指明風險,提出整治建議,建檔入庫,并對相關問題整改工作組織開展驗收和安全判定。

縣委宣傳部:負責組織協調縣屬媒體、邀請市媒體做好高鐵沿線環境安全隱患綜合治理宣傳報道;充分利用電視、廣播報刊、網絡等各類宣傳媒體,開設系列專題專欄,利用重要版面重點平臺,迅速在全縣掀起濃厚的工作氛圍。

縣公安局:負責統籌、指導各地公安部門做好查處危險品類、開采爆破類、橋梁安全類、公鐵并行類、上跨橋類、下穿橋涵類等影高鐵正常運行的行為,規范廢品收購站,杜絕輕垃圾等漂浮物打擊阻撓執法、暴力抗法等違法行為;依法查處車輛改裝、超載超限等不符合安全規范規定的運輸車輛。

鐵路公安派出所:負責配合相關鄉政府推進高鐵外部環境安全隱患整治工作落實,同時加強高鐵沿線精神障礙患者排查,嚴厲打擊各種違法行為,對不配合、阻撓整治工作的行為,依法采取強制措施。

縣科技工貿信息化局:負責組織、協調、指導、督促各鄉鎮開展危險品類(生產、存儲、銷售)、倒落(上跨線纜、其它)類問題整治工作,組織實施專項執法行動。

縣自然資源和規劃局:負責組織、協調、指導、督促各鄉鎮開展違法建筑、違法占地、開采爆破等問題整治工作,組織實施專項執法行動。

柳城生態環境局:負責組織、協調、指導、督促各鄉鎮開展違法排放類(污水、粉塵、其它)問題整治工作,組織實施專項執法行動。

縣農業農村局:負責組織、協調、指導、督促各鄉鎮開展地膜、塑料大棚、養殖設施等輕飄浮物類、彩鋼瓦及圍墾造田等影響高鐵橋梁安全設施的問題整治工作;負責組織、協調、指導、督促各鄉鎮開展影響高鐵線路安全和行車瞭望的樹木修剪及清除工作。

縣住房城鄉建設局:負責組織、協調、指導、督促各鄉鎮開展涉及硬飄浮物類、建構筑物類、違法施工類、堆放類問題整治工作。

縣交通運輸局:負責組織、協調、指導、督促各鄉鎮開展高鐵沿線道路防護設施不符合標準、警示標志不全、運輸車輛超載超限等公鐵并行類問題,沿線道路下穿橋涵凈高不足5米且無限高架或限高架病害、無防撞橋墩設施等下穿橋涵類問題整治工作組織實施專項執法行動。

縣城管執法局:負責組織、協調、指導、督促各鄉鎮開展市容環境衛生管理、城鄉建設管理等問題整治工作,組織實施專項執法行動。

縣水利局:負責組織、協調、指導、督促各鄉鎮開展抽取地下水、攔河筑壩、疏浚作業、架設浮橋或者修建其他影響高鐵橋梁安全設施的問題整治工作。

縣應急局:負責統籌、組織、協調、指導各鄉鎮開展高鐵沿線安全隱患題整治工作。

縣行政審批局:針對高鐵沿線隱患問題清單提供相關審批信息建立審批監管信息共享交換機制,保障審批監管信息互聯互通。

縣民政局:做好流浪乞討救助工作,把符合救助條件的流浪乞討人員納入救助范圍。

縣鐵路護路辦、縣衛生健康局:做好高鐵沿線精神病人管控風險以及高鐵沿線五公里范圍有肇事肇禍傾向三級以上嚴重精神障礙患者防治工作,最大限度消除安全隱患。

縣教育局:做好高鐵沿線學校安全綜合治理的宣傳教育,教育廣大學生,自覺遵守、維護、愛護鐵路沿線環境和運行安全。

團縣委、縣婦聯:圍繞高鐵沿線環境整治,充分發揮組織優勢,動員廣大職工和團員婦女,廣泛發動群眾,大力開展全民義務勞動、志愿服務等活動,積極主動地配合抓好整治工作落實。

各鄉鎮、華僑管理區:承擔轄區內高鐵沿線環境安全綜合治理工作主體責任,依法履行屬地管理職責,負責對轄區范圍高鐵沿線安全隱患及環境問題情況進行全面排查,對發現的問題及時進行處置;負責開展轄區內鐵路沿線環境綜合治理宣傳引導,重點做好鐵路沿線安全綜合治理的宣傳,引導廣大群眾自覺遵守、維護、愛護鐵路沿線環境,確保鐵路運行安全。

八、工作要求

(一)提高政治站位,強化組織領導。

各級各相關部門要認真學習貫徹習近平總書記重要批示精神,嚴格落實縣委,縣政府工作部署,提高政治站位,增強責任擔當,以扎實有力的工作舉措推進鐵路沿線環境綜合治理取得實效。要強化組織領導,確保思想認識到位、組織領導到位、人員配備到位、辦公經費保障到位、裝備設施配置到位,形成“一把手親自抓、分管領導直接抓、落實專人具體抓”的工作機制,堅持問題導向,靶向治療,圍繞排查發現的安全隱患及環境問題,研究制定整改方案,明確工作目標,落實責任分工,集中力量抓好重點區域和薄弱環節,采取措施,形成合力,力爭短期內有變化、見成效。

(二)堅持上下聯動,抓好專項整治。

各級各相關部門要迅速成立領導小組,召集各責任部門研究制定整治方案,落實落細各項整治任務,進一步強化上下聯動,強化屬地管理、分級負責和誰主管誰負責,形成齊抓共管的良好局面,確保專項整治工作高效有序推進。各鄉鎮要落實屬地責任,按照整治內容、整治標準及時限要求,統籌抓好鄉鎮、村兩級聯動整改,采取項目化方式,梳理基層需要上級協調解決的問題,列出整改項目清單,抓好組織實施,把責任明確到位、措施落實到位、問題解決到位。要結合當前鄉村建設各項工作任務,抓重點克難點,補短板強弱項,以點帶面推動高鐵沿線環境面貌快速提升。

(三)完善工作機制,形成長效管理。

地方和鐵路各方要明確責任分工,建立協調統一的工作機制。高鐵沿線的相關鄉鎮、華僑管理區、村負責高鐵柵欄(或隔離網)外的環境治理工作,高鐵部門負責場站、站區、生產辦公區、沿路高鐵職工生活區、線路區間以及高鐵柵欄(或隔離網)內的環境綜合治理工作,配合做好外側相關治理工作,城管執法局、住房城鄉建設局、自然資源和規劃局、柳城生態環境等部門各負其責,協調做好沿線安全隱患治理、私搭亂建拆除,環衛保潔、固廢棄物清理等工作。各級各部門要主動對接高鐵部門,銜接好高鐵沿線整治范圍的分工,做到不留真空死角,切實消除隱患。同時,建立健全相關部門和單位協調聯動機制和工作制度,實現高鐵沿線環境綜合治理制度化常態化。

(四)建立縣級鐵路安全聯席會議制度。

為落實鐵路安全管理責任,自治區明確需建立自治區、市、縣三級鐵路安全聯席會議制度。我縣按照要求建立縣級鐵路安全聯系會議制度,由縣鐵路護路辦負責解決鐵路安全重大問題,深入研究部署高鐵沿線安全環境綜合治理工作,協調解決有關隱患清理整治工作的銜接問題,形成信息互通、資源共享、協調聯動的工作格局,推動高鐵環境安全綜合治理工作的法制化、規范化、常態化??h高鐵整治辦建立相應鐵路安全聯系會議制度,并將建立鐵路安全聯系會議制度工作情況于2019年12月10日前報市加強高鐵環境安全綜合治理工作領導小組辦公室。

(五)加強督促檢查,嚴格問責問效

強化督導考核,推動各項整治任務落到實處。把高鐵沿線環境統籌納入城鄉環衛一體化范圍,制定考核方案,將相關鎮、華僑管理區、村的高鐵沿線環境綜合治理工作完成情況計入年終考核成績??h高鐵整治辦要加大督查通報力度,牽頭組織檢查組分階段對各鄉鎮、華僑管理區及相關單位落實高鐵沿線環境整治情況進行檢查,發現問題及時下發整改通知,限期整改,并將檢查結果通報縣紀委監委??h紀委監委要加強督促檢查和指導,對任務落實不力、治理工作責任不到位、“臟亂差”問題依然突出的要啟動問責機制,以責任導向推動工作落實。建立信息周報、月報制度,強化日常監管,請各有關部門即日起每星期五17:00前將整治情況(附整治圖片)書面報至縣高鐵整治辦郵箱[email protected]。

(六)加強宣傳引導,營造良好氛圍。

各相關部門要切實加強高鐵沿線環境綜合治理的宣傳引導,充分利用電視、廣播、報刊、網絡等各類宣傳媒體,深入宣傳高鐵沿線環境綜合治理工作的重要意義、政策措施和經驗做法,對高鐵沿線環境的突出問題進行曝光。工青團各級組織要圍繞高鐵外部環境整治,充分發揮組織優勢,動員廣大職工和黨團員,廣泛發動群眾,大力開展全民義務勞動、志愿服務等活動,積極主動地抓好整治工作落實,形成社會關心、支持、參與高鐵沿線環境綜合整治的濃厚氛圍。

 

 

 

柳城縣人民政府辦公室    

2019129日    

 

 

抄送:縣委各部門,各人民團體。

      縣人大常委會辦公室,縣政協辦公室,縣法院,縣檢察院。

柳城縣人民政府辦公室               2019年12月10日印發


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